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中新网黑龙江新闻5月18日电(记者 刘锡菊)在第三十三个全国助残日即将到来之际，黑龙江省哈尔滨市道外区人民检察院与陕西省西安市未央区人民检察院、湖南省常德市武陵区人民检察院联动办理一起残疾人申请行政检察监督案件，以“视频公开听证+行政检察监督”的模式，仅用25天时间实质性化解行政争议，解决残疾人实际困难，跑出道外行政检察司法为民加速度。

秦某和王某是黑龙江省哈尔滨市道外区的两名残疾人，均为智力残疾三级，二人系夫妻，因没有劳动能力，每月领取政府发放的低保金2883元。因查询到二人名下注册了11家企业，其所在的哈尔滨市道外区新乐街道办事处于2022年12月停发了二人的低保金。秦某父亲遂代二人委托律师向检察机关提出申请，要求对街道办事处停发低保金的行为进行检察监督，重新为其确认领取低保金资格。经过初步调查，二人名下的企业分别在陕西省西安市未央区、湖南省常德市武陵区注册。

因案涉陕西、湖南两省，为提高办案效率，快速解决纠纷，哈尔滨市道外区检察院迅速将案件线索移送西安市未央区检察院和常德市武陵区检察院，两地检察院分别向当地市场监管部门展开调查。经查，秦某和王某名下的企业均非本人注册，二人亦未实际经营过上述企业，两地检察院分别向当地市场监管部门制发检察建议，建议撤销二人名下的企业工商登记。截至目前，二人在常德市武陵区和西安市未央区注册企业已全部撤销。

因本案涉及残疾人合法权益，且案涉三省三地，为更加全面、客观反映案件全貌，道外区检察院召开公开听证会，由该院党组书记、检察长程立华主持，并邀请西安市未央区检察院和常德市武陵区检察院通过视频方式参加听证会。

两地检察机关通过视频形式详细介绍了针对秦某、王某工商登记的调查核实情况，通过两地检察院的同步视频，不仅查明案件事实和证据，而且充分听取各方意见，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

听证会上，三位听证员分别发表意见。黑龙江省人民调解协会秘书长杜松涛表示，道外区检察院以最快的速度，将上述案件线索分别移送湖南省常德市武陵区人民检察院和陕西省西安市未央区人民检察院，由三地检察机关联合办案，为保护弱势群体速战速决，充分保护了残疾人的合法权益。上海市海华永泰(哈尔滨)律师事务所主任鞠弘毅表示，道外区新乐街道办事处作为最基层的行政机关，在其职权范围内很难对相关问题进行调查核实，当事人本人也因智力残疾无法维权。道外区检察院的依法介入，通过三省联动履职，恰恰解决了这些问题。检察机关作为法律监督机关，依法行使调查权、查明案件事实，并督促市场主体登记机构依法履行注销程序，及时高效的解决了人民群众的实际困难，也解决了行政机关的调查取证难的问题。东北林业大学医院行政职员王楠表示，本案涉及到的是残疾人低保金的领取，与老百姓的生活息息相关，检察机关能够跨省通力合作，把冒用身份的情况查实并将工商登记撤销，让人民群众看到了检察机关下大力气为老百姓解决实际困难的决心和行动力。

道外区新乐街道办事处表示，听证会后将第一时间根据相关规定，为秦某和王某重新审核发放低保金资格，并为其继续发放低保金。王某与秦某代理人对案件结果表示满意。

自2023年4月23日，道外区检察院受理这起行政违法监督案件起，从认真倾听残疾人的诉求，到向办理关联案件的外省检察机关制发委托调查函追踪办理进展，再到多次协调双方力促化解行政争议，办案检察官的脚步从未停歇。道外区检察院始终坚持司法为民，让提出监督申请的残疾人在这起司法案件办理中感受到公平正义、感受到检察为民的情怀。

下一步，道外区检察院将以建立长效机制为依托，进一步探索创新办案机制，以点带面，努力实现办理一案治理一片，以小切口实现大作为，有效推动行政争议实质性化解工作高质量发展。通过行政检察监督加强对残疾人的司法保护，引导全社会进一步尊重、关心、支持、保护残疾人；通过有效化解社会矛盾，持续促进社会治理，深入落实检察为民。(完)